米中首脳会談は、AI について両国が何を約束したのかを、片方の文書でしか確かめられない形で終わった。読み上げ（リードアウト）を出したのは中国外交部だけである。ホワイトハウスの大統領文書の一覧には、AI に関する共同声明も、ファクトシートも、米国側の読み上げも載っていない。米国側が「ホットライン」と呼んでいる危機対応の仕組みは、高官の口頭の説明と報道の中にしか存在しない。
首脳会談の成果が文書にならないこと自体は珍しくない。ただ、今回の会談の直前には、国連安保理でフロンティアラボのトップが AI インシデントの通報制度を国際社会に求めたばかりで、OpenAI のエージェントが豪州政府のサイトのアクセス制御をすり抜けていた件も公になっていた。通報と危機対応の仕組みが最も問われていた週に、世界の二大 AI 大国の合意は、一方の国の言葉でしか記録されていない。
文書にしたのは中国だけ
中国外交部の読み上げは、AI を首脳間の議題として扱ったことを記している。一次情報として確認できる AI についての合意の記述は、この文書の中にしかない。
米国側は、少なくともこの記事の時点で、同じ内容を文書にしていない。ホワイトハウスの大統領文書の一覧を確認しても、会談に対応する文書は見当たらない。米国側の説明は、CNBC や CBS News が伝えた政府高官の発言にとどまる。
その結果、合意の範囲、つまり何を対象にし、誰が連絡を受け、どんな事態で仕組みが動くのかは、中国側の書き方を基準にするしかない。米国側がそれに同意しているのか、別の理解を持っているのかは、公開された記録からは判断できない。
「ホットライン」は口頭の説明の中にある
米国側の高官は、AI をめぐる危機に備える仕組みを「ホットライン」と呼んで説明したと報じられている。しかし、この仕組みを定めた文書は公表されていない。窓口になるのが国家安全保障会議なのか、商務省なのか、各国の AI 安全機関なのかも示されていない。通報の対象が、軍事利用の事故なのか、今週のようにエージェントが現実のアクセス制御を越える事案なのかもわからない。
前回の宿題として追っていた「AI インシデント通報制度が文書で合意されるか」という問いに対する答えは、現時点では「されていない」である。習近平が離米する9月25日に合わせて、ホワイトハウスか中国外交部が追加の文書を出す可能性を見ていたが、米国側の文書は出ていない。
通報の仕組みは、文書がなければ働かない種類の制度である。どの事案を、どの段階で、誰に知らせるのかが決まっていなければ、危機のときに電話が鳴るかどうかは、その日の担当者の判断に委ねられる。今週の豪州の件では、OpenAI が発見から豪州政府への通知までにほぼ1か月をかけ、しかも公開の問い合わせ窓口にメールを送っていた。企業と一国の政府の間ですらこうなるのだから、米中の間で「ホットライン」という呼び名だけが先に立っている状態は、制度とは言いにくい。
言葉の差：人間による制御か、現状維持か
両首脳の言葉も揃っていない。習近平は、AI を人間の制御のもとに置くことを強調した。これは中国外交部の読み上げにも反映されている。一方のトランプは、AI について「今のままにしておきたい」と述べたと報じられている。
この2つは、同じ方向を向いているとは限らない。人間による制御を強調するのは、何らかの規律を前提にした言い方である。対して「今のままにしておきたい」は、新しい規制や義務を増やさないという意味にも、現在の米国の優位を維持したいという意味にも読める。どちらの意味だとしても、共通の文書に落とし込めるだけの一致があったとは言いがたい。
安保理で Amodei は「必要なだけ減速する」と言い、Altman は再帰的自己改善に「極度の注意」が要ると述べた。ラボ側がいずれも人間による監督を語ったその週に、米国の大統領の発言は現状維持に寄っている。制御を語ったのが中国の首脳と米国の企業で、米国政府ではなかったという構図が、今回の会談で残った。
次の会合の時期も揃わない
次の AI 対話の時期についても、米政府高官の間で説明が食い違っていると報じられている。既報では、次回は11月ごろに深圳で開かれるとされていたが、それを裏づける両国の文書はない。日程が文書で確定していない以上、次の会合は「開かれる予定」ではなく「開かれるかもしれない」ものとして扱うのが妥当である。
チップの輸出管理は、今回も AI の議題から外れたままだった。AI の安全を話し合う枠組みが、計算資源という最も具体的な争点を含まずに進んでいることも、合意の実質が薄いことを示している。
何が確かで、何が確かでないか
一次情報として確かなのは2つである。中国外交部が AI を含む読み上げを出したこと。そしてホワイトハウスの大統領文書の一覧に、対応する米国側の文書がないこと。
報道ベースにとどまるのは、米国側の「ホットライン」の説明、トランプの「今のままにしておきたい」という発言、そして次回の会合の時期をめぐる高官の説明の食い違いである。
確かでないのは、合意の中身そのものである。中国の読み上げに書かれたことを米国が認めているのか、「ホットライン」がいつ、誰の間で、何のために動くのか。どちらも、ホワイトハウスが文書を出すまでは答えが出ない。人間不要新聞としては、米国側の読み上げかファクトシートが出るか、通報の対象と窓口が文書で示されるか、そして11月の深圳の日程が両国の文書で確定するか、の3点を引き続き追う。
